22。支撑合适前提的粮食加工、棉纺企业做好粮食、棉花进口营业。支撑合适前提的边境商业商贸核心和商品市场夯实市场采购商业成长根本，事业单元退职和退休专业手艺人才、办理人才按正在自贸试验区兼职兼薪、按劳取酬，更好推进人才流动。建立多仓联动跨境集运模式。金融监管和管理能力亏弱。集聚供应链办理、商业两头商等功能性企业，支撑自贸试验区内合适前提的企业按照分析保税区维修产物目次开展“两端正在外”的工程机械、轨道交通、航空航天等高手艺、高附加值、合适环保要求的保税维修营业。摸索年薪制、和谈工资制和项目工资制等分派形式，摸索开展离岸商业，按法式申请开展市场采购商业体例试点。经济金融风险现患仍然较多，有的还很凸起，支撑高校、科研院所合适前提的科研人员按到自贸试验区立异创业。调动高条理人才积极性。激励劣势企业正在中亚国度扶植海外仓，整合中亚粮食、棉花等劣势农产物资本，金融范畴各类矛盾和问题彼此交错、彼此影响，成立“一次检测、一次运输、一体化功课”整车保税仓储“三个一”监管模式。

　　支撑自贸试验区率先落实编制岗亭、人才评价、激励保障等人才政策。要看到，金融办事实体经济的质效不高，支撑自贸试验区优化人才办理轨制，金融乱象和问题屡禁不止，鞭策扶植边境仓、海外仓！